صدارتي نظام بابت هلندڙ خبرن ۾ ڪيتري صداقت آهي؟

جڏهن اسان اهڙيون خبرون پڙهون ٿا ته پاڪستان جي صدر Flank Ordnance جاري ڪيو آهي يا اسيمبلي ۽ سينيٽ جا اجلاس سڏايا آهن، يا اهم عهدن تي مقررين جي منظوري ڏني آهي، ته اسان اڪثر سوچيندا آهيون ته ڇا صدر پاڻ اهڙيون خبرون پڙهي رهيو هوندو ۽ جڏهن هو ان کي پڙهي رهيو هوندو ته هو ڇا محسوس ڪري رهيو هوندو. هن کان وڌيڪ ڪير واقف آهي ته سندس دستخط هيٺ جاري ڪيل سڀئي حڪم اصل ۾ ان وقت جي حڪومت جا حڪم آهن. هن جو پنهنجو ڪوبه عمل دخل ناهي. پارلياماني جمهوري نظام ۾، هي جيڪو ڪجهه آهي اهو هر ڪنهن کي هضم ٿي ويو آهي. دليل ڏنو ويو آهي ته صدر علامتي طور تي رياست جو سربراهه آهي. ڪو پڇي سگهي ٿو ته ڇو. ان جي ڪهڙي ضرورت آهي؟

برطانيه ۾، جتي پارلياماني جمهوري نظام سڄي دنيا ۾ پکڙيل آهي، ان جي ضرورت سمجهي ويندي آهي ته انهن روايتي بادشاهت کي هن طريقي سان سنڀاليو آهي. اسان وٽ اهڙي ڪا روايت ناهي جنهن جي اسان کي حفاظت ڪرڻي پوي. پوءِ چيو ويندو آهي ته جڏهن هڪ حڪومت ڇڏي ويندي آهي ۽ ٻي ان جي جاءِ وٺندي آهي، ته پارلياماني نظام ۾ هڪ اهڙي رياست جي سربراهه جي ضرورت هوندي آهي جيڪو هڪ حڪومت کان ٻي حڪومت کي اقتدار منتقل ڪري، يعني حلف کڻڻو پوندو آهي. جيڪڏهن اسان ان تي نظر وجهون ٿا ته، سپريم ڪورٽ جو چيف جسٽس هميشه حلف برداري لاءِ موجود هوندو آهي، تنهن ڪري هن سلسلي ۾ صدر جي ڪا فوري ضرورت ناهي. هڪ وقت هو جڏهن پاڪستان جي صدر کي آئين جي آرٽيڪل 58-2/B تحت حڪومت کي برطرف ڪرڻ جو اختيار هو. اهو آرٽيڪل به هاڻي آئين جو حصو ناهي، تنهن ڪري هن حوالي سان به، هاڻي صدر صرف حڪومت جي ڪارڪردگي ڏسي سگهي ٿو. هندستان جو مثال ڏجي ته اتي به، صدر جو عهدو صرف هڪ ڏيکاءُ آهي، تنهنڪري جيڪڏهن اسان کي سياسي نظام جي لحاظ کان هندستان جي پيروي ڪرڻي پوي ته پوءِ اسان وڌ ۾ وڌ هندستان وانگر جمهوريت بڻجي وينداسين، جيڪا ڪابه مثالي جمهوريت ناهي. جيئن هر شيءِ اسان لاءِ ڪم ڪري ٿي، تيئن هر شيءِ انهن لاءِ به ڪم ڪري ٿي. اهو ئي سبب آهي جو دنيا جا غريب ترين ماڻهو هڪ ملڪ ۾ رهن ٿا ۽ اهو هندستان آهي. سوويت يونين جي ٽٽڻ کان وٺي، مغربي دنيا پنهنجن مخصوص مقصدن لاءِ هندستان تي ڌيان ڏنو آهي ۽ دنيا هاڻي هندستان جي هڪ جهلڪ ڏسي ٿي، پر جيڪي ماڻهو حقيقت کان واقف آهن اهي ڄاڻن ٿا ته هي جهلڪ جعلي آهي. جيڪڏهن اسان پاڪستان ۾ گذريل حڪومتن ۽ انهن نظامن جو جائزو وٺون جن تحت اهي ڪم ڪندا هئا ته پاڪستان جا ماڻهو ڪنهن به دور ۾ نسبتن خوشحال رهيا آهن جنهن ۾ هڪ مضبوط مرڪزي حڪومت رهي آهي. اسان کي اڃان تائين ايوب خان جو دور ياد آهي، جنهن ۾ پاڪستان ۾ بي مثال معاشي ترقي ٿي. ساڳي طرح، ضياءُ الحق جي دور ۾، اسان معاشي طور تي تمام گهڻو بهتر هئاسين. پوءِ، جنرل مشرف جي دور ۾، معاشي طور تي به صورتحال خراب نه هئي. انهن فوجي حڪمرانن جي دور ۾ جيڪي مسئلا پيدا ٿيا اهي سڀ اسان جي پرڏيهي پاليسي سان لاڳاپيل هئا. اهو لڳي ٿو ته جيڪڏهن پرڏيهي پاليسي جي پهلوءَ بابت ڪو اثرائتو بندوبست ڪيو وڃي ته ان سان گڏ هڪ مضبوط مرڪزي حڪومت انهن مسئلن کي حل ڪري سگهي ٿي، جنهن کي اسان جو ملڪ اڄ منهن ڏئي رهيو آهي. اهو سچ آهي ته جڏهن به فوجي حڪومتون اسان وٽ اينديون آهن، اهي پرڏيهي پاليسي جي لحاظ کان مسئلا پيدا ڪري سگهن ٿيون، پر انهن جي معاشي ڪارڪردگي نسبتن سٺي رهي ٿي.هاڻي اسان فوجي حڪومت جو مطالبو نٿا ڪري سگهون، تنهن ڪري ملڪ ۾ صدارتي نظام متعارف ڪرائڻ جو واحد آپشن بچيو آهي، جنهن ۾ پاڪستان جي صدر جي نالي تي جاري ڪيل ڪوبه حڪم اصل ۾ صدر جو پنهنجو حڪم هوندو. صدر جو عهدو نمائش نه هجڻ گهرجي، پر پاڪستان جي صدر کي سڌي چونڊ کٽڻ کانپوءِ اچڻ گهرجي ۽ پنهنجي ٽيم سان حڪومت ڪرڻ گهرجي. قومي اسيمبلي ۽ سينيٽ جي ميمبرن کي به سڌي چونڊ کٽڻ کانپوءِ اچڻ گهرجي. انهن کي قانون ٺاهڻ گهرجن ۽ صدر کي سندس پاليسين لاءِ جوابده به بڻائڻ گهرجي. اسان جي ملڪ ۾، جيڪي قومي اسيمبلي جا ميمبر ۽ سينئر وزير بڻجن ٿا، ان جي ڪري، اسان کي اهڙا نااهل وزير ڏسڻا پون ٿا جو ذهن دنگ رهجي وڃي ٿو. پارلياماني جمهوري نظام جي انهن تحفن تي نااهل وزيرن کي مونجهاري جو سبب سمجهيو ويندو آهي.

اسان جي ملڪ جي مشهور ڊراما نگار، مرحوم خواجه معين الدين، پنهنجي اسٽيج ڊرامي “تعليم بالغان” جي هڪ ڊائلاگ ۾ پارلياماني جمهوري نظام جي انهن تحفن تي طنز ڪيو هو. ڊائلاگ هو: جيڪڏهن ووٽ جي “v” کي “تربيت هيٺ” لفظ کان اڳ “v” ۾ تبديل ڪيو وڃي، ته هو تعليم جو وزير بڻجي ويندو آهي. ساڳئي طرح، ماضي جي هڪ مشهور ڪالم نگار، مجيد لاهوري، جيڪو مزاحيه نظم پڻ لکندو هو، پنهنجي نظم “نمڪدان” جي عنوان سان لکيو. جنهن جو هڪ چؤسٽو هن ريت هو:

اسين تون ٿياسين، تون مئل ٿي وئين.

اسان سميت سڀ سنڌ ۾ پناهگير ٿي ويا

اسان بي اي ڪئي ۽ ڪلارڪ ٿياسين.

جيڪي مڊل پاس هئا، اهي وزير ٿي ويا.

پوءِ ڇا اهو بهتر نه هوندو ته پارلياماني جمهوري نظام ذريعي اسان جي قوم تي جيڪو مذاق ٿي رهيو آهي ان کي بند ڪيو وڃي؟ آمريڪا ۾، جڏهن ڪو صدر چونڊيو ويندو آهي، ته هو پاڻ سان گڏ ماهرن جي هڪ ٽيم آڻيندو آهي. صدر کي ٽيم مقرر ڪرڻ جو اختيار ناهي. ٽيم جا نالا ڪانگريس جي ٻنهي ايوانن پاران منظور ڪيا ويندا آهن. ساڳيءَ طرح، جيڪڏهن اسان جي صدارتي نظام ۾ قومي اسيمبلي ۽ سينيٽ آهن ته اهي صدر جي ٽيم جي ميمبرن کي صرف انهن جو جائزو وٺڻ کانپوءِ منظور ڪندا ۽ هي طاقت جيڪا اسان صوبائي خود مختياري جي نالي تي سڄي ملڪ ۾ پکيڙي ڇڏي آهي، اها اهڙي شيءِ آهي جيڪا اسان جهڙو ملڪ، جتي نظام انتهائي ڪمزور آهي، هن وقت برداشت نٿو ڪري سگهي. اهي آسائشون ترقي يافته نه آهن. صرف اسان جو ملڪ ئي اهو ڪري سگهي ٿو. اسان لاءِ ضروري آهي ته عام ماڻهن جي مسئلن کي حل ڪرڻ لاءِ مقامي حڪومتي نظام کي مضبوط بڻايون ۽ مرڪز ۾ هڪ مضبوط صدارتي نظام متعارف ڪرائي پاڪستان کي ٻاهرين ۽ اندروني طور تي درپيش چئلينجن کي مؤثر طريقي سان منهن ڏيون.

هن وقت، اسان جي پارلياماني جمهوري نظام ۾، حڪمرانيءَ جي لحاظ کان هڪ آمريت قائم ڪئي وئي آهي. آئيني ترميم کانپوءِ صوبائي حڪومتن مرڪز کان ڪافي حد تائين اختيار کسي ورتا آهن، پر اهي انهن کي هيٺ منتقل ڪرڻ کان لنوائي رهيون آهن. حقيقت اها آهي ته اهي ڪڏهن به ائين نه ڪندا. هن مسئلي جو حل آئين ۾ مناسب تبديليون ڪري صدارتي نظام قائم ڪرڻ هوندو. مناسب تبديليون آڻيندي، هڪ صدارتي نظام قائم ڪيو وڃي جنهن ۾ صدر سڌو سنئون چونڊيو وڃي. اسيمبلين ۽ سينيٽ جا ميمبر پڻ سڌو سنئون چونڊيا وڃن. پاڻ تي حڪومت ڪرڻ بدران، انهن ميمبرن کي گورننس جي نگراني ڪرڻ گهرجي ۽ ساڳئي وقت قانون سازي جو ڪم ڪرڻ گهرجي، جيڪو انهن جو مکيه ڪم آهي. توهان ڄاڻو ٿا ته انگريزي ۾، اهي سڀئي چونڊيل ماڻهو آهن ان کي قانون ٺاهيندڙ سڏيو ويندو آهي.

گذريل هفتي کان اهي خبرون هلي رهيون آهن ته صدارتي نظام ۾ تبديلي اچي رهي آهي، سڪيورٽي ذريعن موجب اهڙي نه ڪا سوچ آهي، نه ئي ان تي ڳالهه ٿي آهي نه ئي ڪو منصوبو آهي، نه ئي نظام ۾ ڪا تبديلي اچڻ واري آهي، جيڪڏهن ائين ئي آهي ته پوءِ اهڙيون من گهڙت خبرون ڪير ٿو هلائي، ڇا اسٽيبلشمينٽ اهڙيون خبرون هلائي ملڪ اندر نئون نظام ڏسڻ چاهي ٿي؟ ڇو ته عام طور ڏٺو ويو آهي ملڪ جو سڄو ڪاروهنوار اسٽيبلشمينٽ ئي هلائي ٿي. 23 مارچ واري پريڊ ۾ زرداري صاحب جي صدارتي تقرير کانپوءِ ملڪ جو عوام سمجهي چڪو هو ته ملڪ کي صدر نه پيو هلائي، پر صدر کي ڪا ٻي ڌر پئي هلائي جيڪڏهن ملڪ جو صدر اهڙي ٻولي ڳالهائي جيڪا ڪوبه نه سمجهي سگهي ته ان جو مقصد هر ماڻهو پنهنجو عقل مطابق وٺي سگهي ٿو. عام راءِ اها آهي ته اسٽيبلشمينٽ زرداري صاحب کان اهي سمورا ڪم وٺي چڪي آهي جيڪي کين وٺڻ گهربا هئا وڏي ۾ وڏو ڪم ڊيمن ۽ ڪئنالن وارو هو جنهن سمري تي زرداري صاحب پاڻ صحيح ڪئي ۽ جڏهن  سنڌ جي عوام جو دٻاءُ وڌيو ته صرف هڪ بيان ڏنائين ته انهن ڪئنالن کي اتفاق راءِ سان ٺهڻ گهرجي، جيڪو آرڊر لکت ۾ اچي ٿو ان جي اهميت هجي ٿي ڪئنالن واري اشو تي ليٽر جو جواب زباني قابل قبول ناهي ۽ ٽيڪنيڪل طريقي سان پاڪ۔ ڀارت جنگ ڄاڻائي وڪيلن جي احتجاج کي ختم ڪرايو ويو، پر ڪئنال ساڳي ريت ٺهندا رهيا، جنهن جي تصديق خود حڪمران طبقي پڻ ڪئي آهي. بهرحال اسٽيبلشمينٽ زرداري صاحب کي بچائيندي بچائيندي پنهنجا جائز يا ناجائز ڪم وٺندي رهي آهي. جڏهن ته هن وقت اها خبر هلي رهي آهي ته صدر زرداري کي هٽايو پيو وڃي. سوچيان پيو ته آخر اها خبر ڪير پيو پکيڙي. انهن خبرن پٺيان ڪهڙي سازش آهي. هن وقت پيپلز پارٽي رڳو سنڌ تائين محدود آهي ۽ پنجاب اسٽيبلشمينٽ سنڌ سان ماٽيجي ماءُ وارو سلوڪ ڪندي نظر اچي ٿي. ڀارتين جي اڪائونٽ طرفان به صدر زرداريءَ کي هٽائڻ، آرمي چيف کي صدر بڻجڻ، 27 هين ترميم آڻڻ سميت ٻيون ڳالهيون پوسٽ ڪيون پيون وڃن. ان ئي دوران اسرائيل کي تسليم ڪرڻ جون به ڳالهيون ٿي رهيون آهن، جيڪي اسرائيل بابت گمراهه ڪندڙ ۽ ڪوڙيون خبرون پکيڙي رهيا آهن اهي ئي صدر آصف علي زرداري کي هٽائڻ بابت خبرون پکيڙي رهيا آهن، انهن جا ئي ڪي ماڻهو آهن جن کي آرمي چيف جو آمريڪا جو دورو ڏکيو لڳو انهن جي ذهن ۾ اهو آهي ته آرمي چيف جي صدارتي ڪرسيءَ تي اک آهي، پر ائين هرگز نٿو ٿي سگهي. هن وقت ملڪي حالات نهايت ڳنڀير آهن هڪ طرف ڀارتي سرحدن تي ڇڪتاڻ جاري آهي ته ٻئي طرف اسان ايران اسرائيل جي جنگ جي ڪري محفوظ نه رهيا آهيون، ان ڪري اهڙين من گهڙت خبرن تي ڌيان نه ڏيڻ گهرجي.