بلاگنئون

نون صوبن جو راڳ ۽ ملڪ کي درپيش خطرا

وڏي عمر جا ماهر وڏا خيال پيش ڪندا آهن پوءِ اهي خيال ڪنهن جي لاءِ پائيدار هجن يا نه هجن. ڇو ته خيالن کي ڪير به روڪي نٿو سگهي. ڪي خيال اهڙا به هوندا آهن جيڪي ڪنهن هڪ طبقي لاءِ فائديمند هوندا آهن. ڇو ته اهي خيال جيڪڏهن حقيقت بڻجي ويا ته اهي صرف ان طبقي کي ئي فائدو ڏئي سگهن ٿا. مٿئين طبقي سان تعلق رکندڙ موجوده سياستدانن جي موجودگي ۾، پاڪستان دنيا ۾ پنهنجو جائز مقام به حاصل نه ڪري سگهيو آهي. هي هڪ ننڍڙو خاص ڪلب آهي جنهن جي ميمبرن وٽ سراسري ذهانت آهي. انهن جو نظريو محدود آهي، عملي تجربي ۾ اهي ذهني طور تي ڪمزور ۽ اخلاقي طور تي ڏيوالپڻي جا شڪار آهن. اهي صرف هڪ فن جا ماهر چئي سگهون ٿا، اهو فن آهي پنهنجن مفادن جو تحفظ. پاڪستان جا سياستدان ٻن طبقن ۾ ورهايل آهن. پهرين طبقي ۾ حڪمران خاندان شامل آهن. ٻئي طبقي ۾ وري انهن جا ويجها ساٿي شامل آهن. حڪمران خاندانن جا ميمبر طاقت ۽ مراعتن جا پهريان دعويدار آهن. ٻئي نمبر تي انهن جا ساٿي آهن جيڪي انهن فرشن تي هلن ٿا جيڪي حڪمران خاندان لاءِ وڇايا ويندا آهن، پر ٻئي نمبر وارا ماڻهو به انهن فرشن تي انهن سان گڏ بيٺل نظر ايندا آهن. يعني قيادت فراهم ڪندڙ هن چشمي کي وڌائڻو پوندو. هن چشمي کي وڌائڻ جو صرف هڪ ئي طريقو آهي ۽ اهو آهي صوبن جو تعداد وڌائڻ. ائين ڪرڻ سان، مقامي قيادت کي اڀرڻ جا ايترا موقعا ملندا جو اسان تصور به نٿا ڪري سگهون. “هيءَ اها ئي قيادت آهي جنهن جو رستو موجوده شاهي خاندانن روڪيو آهي.” تاريخ جو مطالعو ڪرڻ سان خبر پوي ٿي ته پاڪستان ۾ جڏهن به بحراني ڪيفيت ڏسڻ ۾ آئي آهي ته نوان نوان هٿرادو مسئلا ٺاهيا ويا آهن ته جيئن عوام جو ڌيان ورهائجي وڃي. آخر هن وقت ڪهڙا بحران آهن جو حڪمرانن کي نون صوبن ٺاهڻ جي سخت ضرورت محسوس ٿي رهي آهي. هتي مکيه نقطو اهو نظر اچي رهيو آهي ته موجوده رياستي ڍانچو گورننس جي ناڪامي جو سبب بڻجي ويو آهي. ڇو ته گورننس جا ٻه بنيادي مقصد آهن. پهريون سٺي انتظاميه جيڪا ماڻهن کي انهن جا حق ڏئي سگهي ۽  ٻيو ته مالي وسيلا حاصل ڪرڻ ته جيئن انتظاميه جا خرچ پورا ڪري سگهجن. انتظاميه ٻن عنصرن تائين محدود آهي. علائقو ۽ آبادي، علائقو جيترو وڏو ۽ آبادي جيتري وڏي هوندي، انتظاميه لاءِ سنڀالڻ اوترو ئي ڏکيو هوندو. جيڪڏهن انتظاميه جي صرف هڪ سيٽ هجي، پر آبادي وڏي هجي ۽ علائقو وسيع هجي ته پوءِ انتظاميه لاءِ هر هنڌ ۽ هر شخص تائين پهچڻ آسان نه هوندو. هتي هڪ ٻيو نقطو اٿارڻ ضروري ٿو سمجهان ته وفاق جو اثر ڇو گهٽجي رهيو آهي؟ مان سمجهان ٿو ته اها هن مسئلي جي اهم جڙ آهي. وفاق جي اثر گهٽجڻ جا ٽي سبب آهن. پهريون سبب اهو آهي ته ننڍن حصن جا اختيار گهٽ آهن ۽ سڀ ڪجهه مرڪز جي هٿن ۾ آهي، ٻيو سبب اهو آهي ته يونٽ آبادي ۽ ايراضي ۾ تمام وڏا آهن. (پنجاب ۽ بلوچستان ان جا واضح مثال آهن). ٽيون سبب اهو آهي ته صوبا باهمي طور تي غير متوازن آهن. مثال طور: پنجاب ۽ سنڌ ۾ آبادي تمام گهڻي آهي ۽ ٻين ۾ آبادي گهٽ آهي؟ سڄي مسئلي جو مرڪزي نقطو اهو آهي ته فيصلي سازي جي جاءِ ماڻهن کان پري نه هجڻ گهرجي. ڪٿي شڪارپور آهي ۽ ڪٿي ڪراچي! ڪٿي گلگت آهي ۽ ڪٿي لاهور آهي، ڪٿي مانسره ۽  ڪٿي ڊيرا اسماعيل خان آهي، ڪٿي پشاور آهي، ڪٿي گوادر ۽ لسٻيلو آهي، ڪٿي ڪوئيٽا آهي ته ڪٿي اسلام آباد آهي. انهن نامناسب فاصلن جي ڪري پڻ ڪيترائي مسئلا جنم وٺي رهيا آهن. ڇو ته مقامي سطح تي اختيارن جي ورڇ وڏو مسئلو آهي!! اسان تعلقن، ضلعن ۽ ڊويزنن جو تعداد ته وڌائي رهيا آهيون، پر وسيلا نه هجڻ برابر آهن. ورهاڱي وقت پنجاب ۾ ضلعن جو تعداد 18 هو، هاڻي 41 آهي. ورهاڱي وقت سڄي ملڪ ۾ ڇهه نظريا هئا، هاڻي 30 کان وڌيڪ آهن، پر ٻئي طرف، صوبن جو تعداد ساڳيو رهيو آهي. هندستان ۾، سرحد پار، ورهاڱي وقت، رياستن (صوبن) جو تعداد نو هو، هاڻي 28 آهي. تنهنڪري مرڪز سان گڏ علائقن کان علاوه. آمريڪا جون رياستون آزادي جي وقت ٻارهن هيون، اڄ اهي پنجاهه آهن. اسان وٽ اڃان تائين اهي ئي چار صوبا آهن جيڪي ورهاڱي وقت ٺهيل هئا. صوبن جي موجوده جوڙجڪ جي نقصانن جو ذڪر ڪرڻ به لازم ٿو سمجهان.

گذريل ڏينهن عوامي تحريڪ جي مرڪزي صدر ايڊووڪيٽ وسند ٿري، مرڪزي سينيئر نائب صدر نور احمد ڪاتيار، مرڪزي اڳواڻ لال جروار، عبدالقادر رانٽو، ايڊووڪيٽ خالد تنيي ۽ منصور ٻپڙ پنهنجي گڏيل پريس بيان ۾ چيو ته ڪراچي کي نئون صوبو ٺاهڻ جي مهم ملڪ ٽوڙڻ جي سازش آهي. 1971ع ۾ به اقتدار جي بکين آمرن جناح جي پاڪستان جا ٻه ٽڪرا ڪري ڇڏيا هئا، هاڻي به اقتدار جا بکيا آمر ۽ جابر حڪمران ملڪ ۾ گهرو ويڙهه ڪرائڻ جي سازش ڪري رهيا آهن. آمريڪي سامراجي حڪمن تي ايم ڪيو ايم جي دهشتگردن کي سنڌ تي مسلط ڪيو پيو وڃي. پاڪستان سنڌين ۽ بنگالين ٺاهيو، ٻنهي قومن کي ملڪ دشمن قوتن ديوار سان لڳايو. آمريڪا ايم ڪيو ايم کي الڳ رياست ڏئي هڪ نئون اسرائيل ٺاهي رهيو آهي. سنڌ جا وسيلا آمريڪا کي وڪڻندڙ حڪمران آئين ٽوڙيندڙ آهن، مٿن آرٽيڪل 6 تحت ڪارروائي ڪئي وڃي. سنڌ جي وسيلن تي سنڌي قوم جو حق آهي، آمريڪي ڦرلٽ برداشت نه ڪئي ويندي. انهن چيو ته ايم ڪيو ايم سان گڏ جيو نيوز به سنڌ ٽوڙڻ جي مهم هلائي رهيو آهي. اينڪر تابش ۾ ايترو دم ناهي جو اهڙي سنڌ دشمن مهم هلائي. ڪراچي کي الڳ صوبو بڻائڻ جي مهم جيو نيوز انتظاميه جي سوچيل سمجهيل سازش آھي. صوبن جو موجوده ڍانچو عجيب آهي هڪ صوبو ايترو وڏو آهي جو ان ۾ سڄي ملڪ جي آبادي جو 53 سيڪڙو آهي. ٻين سڀني صوبن جي آبادي 167 سيڪڙو آهي. هي هڪ انتهائي عدم توازن آهي. هڪ صوبو سڄي ملڪ تي حاوي آهي. نتيجو اهو آهي ته سڀئي ننڍا صوبا پنجاب بابت شڪايت ڪري رهيا آهن. پنجاب جيڪو هڪ تمام وڏو صوبو آهي ۽ اهو پنهنجي آباديءَ جي ڪري قومي سطح تي انتشار جي ضمانت آهي. ان کان بهتر آهي ته هر ڊويزن کي هڪ صوبي جو درجو ڏنو وڃي.

 نون صوبن کي گهٽائڻ جو طريقو ڏکيو آهي، تنهنڪري آرٽيڪل 200 جي مطابق، پهريان لاڳاپيل صوبي جي تجويز کي ٻه ڀاڱي ٽي اڪثريت سان منظور ڪيو وڃي ۽ پوءِ پارليامينٽ ۾ ٻه ڀاڱي ٽي اڪثريت پڻ گهربل آهي. ان مطابق آئين نون صوبن ٺاهڻ جي راهه ۾ هڪ وڏي رڪاوٽ حائل ڪري ٿو. ان جو حل آئين جي آرٽيڪل 18 جي ​​مطابق ريفرنڊم ڪرائڻ ۽ نون صوبن جي مسئلي تي عوام جي راءِ حاصل ڪرڻ لازمي آهي. اسان جي آئين جو هڪ منفي پهلو اهو آهي ته چئن صوبن جا نالا بيان ڪيا ويا آهن. اهڙي طرح، صوبن جي تعداد تي هڪ قسم جي حد ڏني وئي آهي. هندستاني ۽ آمريڪي آئينن ۾ اهو معاملو ناهي. هتي اهو ذڪر ڪرڻ ضروري آهي ته نوان صوبا لساني بنيادن تي ٺهڻ گهرجن، جڏهن ته سياسي يا قلمي بنيادن تي ٺهيل صوبن جو بنياد ۽ مقصد ساڳيو هوندو ۽ اهو آهي سٺي حڪمراني، چئني صوبن جي موجوده حيثيت کي صوبن ۾ ورهائي سگهجي ٿو. اڌ آبادي جي بنياد تي ۽ باقي اڌ علائقي جي بنياد تي. سوال اهو رهي ٿو ته ڇا بيورو ڪريسي جي موجوده افرادي قوت ڪافي هوندي يا نه؟ تنهنڪري هن سلسلي ۾، بيورو ڪريٽس جي تعداد ۾ اضافو هميشه بيورو ڪريسي جي مفاد ۾ ڪيو ويو آهي ته جيئن بيورو ڪريسي کي اڳ کان وڌيڪ موقعا ۽ خالي جايون ڏنيون وڃن. اهو واڌارو عوام جي مفاد ۾ نه ڪيو ويندو آهي. جڏهن هر صوبو چونڊيل عهديدارن پاران هلايو ويندو ته بيورو ڪريسي ۽ بادشاهت جو تعداد اڳ کان گهٽ هوندو. جنرل پرويز مشرف جي دور ۾ قائم ڪيل اڄ ضلعي حڪومتون هجن ها ته اسان کي ڪجهه راحت ملي ها، پر افسوس ضلعي حڪومتن جو نظام ختم ڪيو ويو. جيڪڏهن اختيارن جي ورڇ پهرين سطح تي نه آهي ته پوءِ جمهوريت جمهوريت ناهي، بلڪه اها ڪجهه ٻي آهي. اهڙي عمل سان ملڪ ٽوڙڻ جي سازش جنم وٺندي انڪري ضروري آهي ته سڄي ملڪ ۾ صوبا ٺهڻ وارو راڳ بند ڪري صرف پنجاب اندر هڪ وڌيڪ صوبو ٺاهي سڀني صوبن کي برابريءَ جا حق ڏنا وڃن ۽ صوبن جا وسيلا صوبن جي هٿ هيٺ ڏنا وڃن، اهوئي ملڪ ۽ قوم جي لاءِ بهتر عمل آهي.